การศึกษาหรือการย้ายถิ่นฐานคือคำตอบของการขาดแคลนทักษะของเราหรือไม่?

การลงทุนในการศึกษาของชาวออสเตรเลียมีความสำคัญมากกว่าการย้ายถิ่นฐานในการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนทักษะของประเทศ ตามที่นักเศรษฐศาสตร์ชั้นนำที่ทำการสำรวจในช่วงก่อนการประชุมสุดยอดงานและทักษะในสัปดาห์นี้

นักเศรษฐศาสตร์ชั้นนำ 50 คนของออสเตรเลียที่สำรวจโดย Economic Society of Australia และ The Conversation ได้รับการยอมรับจากเพื่อนร่วมงานในฐานะผู้นำในสาขาของตน ซึ่งรวมถึงแบบจำลองทางเศรษฐกิจ ตลาดแรงงาน และนโยบายสาธารณะ

ขอให้เลือกจากรายการหัวข้อที่จะอภิปรายในการประชุมสุดยอด และหัวข้อที่ให้คำมั่นสัญญาว่าจะให้ผลลัพธ์ที่ดีกว่ามากที่สุด สองในสามเลือก “การศึกษาและทักษะ” เพียงหนึ่งในสามที่เลือก “นโยบายการย้ายถิ่นฐาน”

คำตอบจากนักเศรษฐศาสตร์ 50 คนสำหรับคำถาม:

“เรื่องใดที่น่าจะได้มีการหารือกันในการประชุมสุดยอดครั้งนี้ ถือเป็นโอกาสที่ได้ผลมากที่สุดสำหรับการเปลี่ยนแปลงนโยบายรัฐบาลเพื่อส่งมอบผลลัพธ์ที่ดีกว่าสำหรับชาวออสเตรเลีย”

ความกังวลที่ใหญ่ที่สุดในหมู่ผู้ที่เลือก “การศึกษาและทักษะ” เกี่ยวข้องกับโรงเรียนและอาชีวศึกษา

Bruce Chapman แห่งมหาวิทยาลัยแห่งชาติออสเตรเลีย ซึ่งออกแบบโครงการเงินกู้เพื่อการศึกษาระดับอุดมศึกษาของออสเตรเลีย (HECS) ในช่วงปลายทศวรรษ 1980 อธิบายว่าเงินทุนสำหรับอาชีวศึกษาเป็นเรื่อง “ยุ่งเหยิง”

การฝึกอาชีพคือ “ความยุ่งเหยิง”

“มีค่าธรรมเนียมล่วงหน้าควบคู่ไปกับระบอบการไม่เรียกเก็บเงินซึ่งทั้งสองอย่างนี้ไม่ดีและไม่เท่าเทียมกัน” แชปแมนกล่าว “หลักสูตรจำนวนน้อยเสนอสินเชื่อที่อาจก่อให้เกิดรายได้ตามโครงการของมหาวิทยาลัย แต่ส่วนใหญ่ไม่มี”

มหาวิทยาลัยมีสินเชื่อที่อาจก่อให้เกิดรายได้ซึ่งไม่ต้องชำระเงินจนกว่ารายได้ของผู้รับจะสูงกว่า A$48,361

หากนำไปใช้กับหลักสูตรอาชีวศึกษาทั้งหมด (รวมถึงหลักสูตรของ TAFE) จะอนุญาตให้มีการเรียกเก็บเงินที่สมเหตุสมผลและปกป้องนักเรียนจากความยากลำบากและการผิดนัด

“รัฐบาลควรทราบเรื่องนี้มาตลอด 34 ปีที่ HECS มีอยู่ แต่ไม่ได้แสดงความเป็นผู้นำในพื้นที่” แชปแมนกล่าว

ผลการเรียนมัธยมปลายยังแย่

Saul Eslake กล่าวว่าการศึกษาทุกระดับของออสเตรเลีย ตั้งแต่ระดับประถมศึกษา ไปจนถึงระดับอาชีวศึกษา และมหาวิทยาลัยต่างๆ กำลัง “ล้มเหลวในการจัดหาทักษะที่จำเป็นสำหรับงานทั้งในปัจจุบันและอนาคตของชาวออสเตรเลีย”

สาเหตุหลายประการของความล้มเหลวดังกล่าวเกิดจากความไม่เท่าเทียมกันในการจัดสรรเงินทุนเพื่อการศึกษา ซึ่งนำไปสู่ช่องว่างที่ยั่งยืนระหว่างผลงานของนักศึกษาด้านสังคมและเศรษฐกิจของออสเตรเลียในระดับสูงและต่ำ

Paul Frijters แนะนำให้ปรับระดับสนามเด็กเล่นระหว่างโรงเรียนเอกชนและโรงเรียนของรัฐโดยเลิกอุดหนุนโรงเรียนเอกชน ห้ามโทรศัพท์มือถือในโรงเรียน และอนุญาตให้เด็กที่เกรดต่ำเรียนซ้ำหลายปี แทนที่จะตั้งมาตรฐานต่ำจนพวกเขาได้รับการเลื่อนตำแหน่งโดยทั่วไป

เกือบครึ่งหนึ่งของผู้ตอบแบบสำรวจต้องการมาตรการส่งเสริมผลิตภาพ Julie Toth ซึ่งเคยทำงานกับกลุ่มอุตสาหกรรมของออสเตรเลีย และปัจจุบันอยู่กับบริษัทจัดการทรัพย์สินดิจิทัล PEXA แนะนำให้เปลี่ยนการมุ่งเน้นของรัฐบาลออกจาก “การสร้างงานในท้องถิ่น” ไปเป็นการทำงานอัตโนมัติในทุกที่ที่ทำได้

 

“เราควรตั้งเป้าที่จะลดความจำเป็นในงานและงานที่มีทักษะต่ำกว่าและมูลค่าต่ำกว่า แทนที่จะเพียงแค่มองหาหน่วยงานอื่นๆ เพื่อทำหน้าที่เหล่านี้” เธอกล่าว

 

สิทธิในการทำงานเต็มรูปแบบสำหรับผู้ลี้ภัย

ในบรรดาผู้ที่เสนอชื่อ “นโยบายการย้ายถิ่นฐาน” เป็นลำดับความสำคัญ สองคนเตือนไม่ให้ใช้การย้ายถิ่นมากขึ้นเพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนทักษะ นักเศรษฐศาสตร์ตลาดแรงงาน ซู ริชาร์ดสัน กล่าวว่า เธอไม่รู้ว่าไม่มีหลักฐานว่าการย้ายถิ่นจะเพิ่มผลิตภาพหรือมาตรฐานการครองชีพของชาวออสเตรเลียที่มีอยู่ก่อนแล้ว

 

“มันเพิ่มผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศโดยรวม” เธอกล่าว “แต่นั่นเป็นเพียงเพราะประชากรมีขนาดใหญ่ขึ้น” ช่วยให้ออสเตรเลียหลีกเลี่ยงการตรวจสอบอย่างใกล้ชิดว่าเหตุใดจึงไม่สร้างทักษะที่จำเป็นในตัวเอง

 

Margaret Nowak แห่งมหาวิทยาลัย Curtin ชี้ให้เห็นถึงความไร้สาระของการไม่ให้ผู้ลี้ภัยและผู้รอการตัดสินใจมีสิทธิในการทำงานอย่างอิสระ เธอบอกว่ามันจะเป็น

“เรามีแรงงานพร้อมและเต็มใจในประเทศนี้อยู่แล้ว” โนวักกล่าว “เราควรกำจัดความหวาดระแวงและอุดมการณ์ที่มีอยู่ในการบริหารนโยบายปัจจุบัน และยินดีต้อนรับผู้ลี้ภัยที่อาศัยอยู่ของเราให้มีส่วนร่วมอย่างเต็มที่และมีสิทธิในการศึกษา”

นักเศรษฐศาสตร์หลายคนยังเสนอชื่อการมีส่วนร่วมของแรงงาน งานดูแล และค่าตอบแทนที่เท่าเทียมกันสำหรับผู้หญิงเป็นลำดับความสำคัญหลักสำหรับการประชุมสุดยอด

 

การดูแลการปรับเทียบ

หลายคนรวมถึง Leonora Risse แห่งมหาวิทยาลัย RMIT เรียกร้องให้มีการวัดผลประโยชน์ที่เกิดจากภาคส่วนการดูแลที่แม่นยำยิ่งขึ้น “ในลักษณะเดียวกับที่เราคำนวณต้นทุน/ผลประโยชน์เงินปันผลจากการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานอื่นๆ ของรัฐบาล”

 

Risse กล่าวว่าการวัดมูลค่าของภาคการดูแลที่เหมาะสมทั่วทั้งเศรษฐกิจสามารถนำมาประกอบเป็นงบประมาณได้ และใช้เป็นกลไกในการขึ้นค่าแรงและสถานะของผู้ดูแล

 

Lisa Magnani แห่งมหาวิทยาลัย Macquarie กล่าวว่าการระบาดใหญ่ครั้งนี้แสดงให้เห็นว่าออสเตรเลียมีวิกฤตของงานดูแล “แสดงออกถึงปัญหาการขาดแคลนครู ในโรงพยาบาลที่ทำงานหนักเกินไป ในพ่อแม่ที่เหนื่อยล้า” การวัดประสิทธิภาพแรงงานแบบดั้งเดิมล้มเหลวในการรวบรวมผลกระทบของงานดูแลต่อความเป็นอยู่ที่ดี ตลอดจนมูลค่าทางเศรษฐกิจของงาน

Alison Preston จาก University of Western Australia กล่าวว่าการดูแลสุขภาพและการช่วยเหลือทางสังคมได้กลายเป็นอุตสาหกรรมการจ้างงานที่ใหญ่ที่สุดของออสเตรเลีย โดยบดบังการค้าปลีกและการก่อสร้าง

 

มาตรการเฉพาะเพื่อช่วยเหลือแรงงานหญิง 76% ในภาคการดูแลสุขภาพและสังคม ได้แก่ การขยายเวลาการลาเพื่อเลี้ยงดูบุตร การลดความจำเป็นในการทำงานหลายตำแหน่ง และการกำหนดและติดตามมาตรฐานการจ้างงาน

 

นักเศรษฐศาสตร์คนหนึ่งใน 50 คนที่ได้รับการสำรวจเสนอชื่อลำดับความสำคัญสูงสุดที่ไม่อยู่ในรายชื่อที่เสนอ John Quiggin จากมหาวิทยาลัยควีนส์แลนด์เสนอชื่อ “การจ้างงานเต็มจำนวน” ซึ่งเขาคิดว่าเป็นแนวคิดดั้งเดิมสำหรับการประชุมสุดยอด

 

โดยไม่คำนึงถึงสถานะปัจจุบันของตลาดแรงงาน สิ่งสำคัญคือต้องต่ออายุการจ้างงานเต็มจำนวนในเอกสารไวท์เปเปอร์การจ้างงานปี 1945 และพิจารณามาตรการตามแนวทางของ Green New Deal ที่เสนอในสหรัฐอเมริกา

ทำไมทักษะจึงมีความสำคัญมาก?

ทักษะเป็นกุญแจสำคัญสำหรับความสามารถในการแข่งขันที่ยั่งยืน ความยืดหยุ่น และการประกันความยุติธรรมทางสังคมสำหรับทุกคน ธุรกิจต้องการพนักงานที่มีทักษะที่จำเป็นในการควบคุมการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและดิจิทัล และผู้คนจำเป็นต้องได้รับการศึกษาและการฝึกอบรมที่เหมาะสมเพื่อที่จะเติบโตในชีวิต ทักษะคือคำตอบสำหรับความต้องการของบริษัทต่างๆ ที่จะสามารถแข่งขันได้ในขณะเดียวกันก็รับประกันความยุติธรรมทางสังคมสำหรับทุกคน

 

วิกฤตการณ์โคโรนาไวรัสได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของการมีทักษะที่เหมาะสมสำหรับภาคส่วนยุทธศาสตร์ที่จะดำเนินการและสำหรับบุคคลในการนำทางชีวิตและการเปลี่ยนแปลงทางอาชีพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นของทักษะดิจิทัลในด้านต่างๆ ในชีวิตประจำวันของผู้คนและเพื่อความต่อเนื่องทางธุรกิจ ในขณะที่การศึกษาทางไกลและการเรียนทางไกลได้กลายเป็นความจริงสำหรับผู้คนหลายล้านคนในสหภาพยุโรป ข้อจำกัดของการเตรียมความพร้อมด้านดิจิทัลในปัจจุบันของเรามักถูกเปิดเผย ปัจจุบันงานอย่างน้อย 85% ต้องการความสามารถทางดิจิทัลในระดับหนึ่ง ในขณะที่ผู้ใหญ่เพียง 56% เท่านั้นที่มี ทักษะดิจิทัลขั้นพื้นฐานอย่างน้อยในปี 2562 ระหว่างปี 2548 ถึง 2559 งานใหม่ 40% อยู่ในภาคส่วนที่ใช้ดิจิทัลเป็นหลัก ในขณะที่ยุโรปเริ่มออกเดินทางสู่การฟื้นฟู ความจำเป็นในการปรับปรุงและปรับตัวทักษะจึงกลายเป็นสิ่งจำเป็น

การมีทักษะที่เหมาะสมหมายถึงสามารถทำงานต่อไปได้ง่ายขึ้นและเชี่ยวชาญในการเปลี่ยนงาน สิ่งนี้กำหนดให้ต้องให้โอกาสที่เท่าเทียมกันในการเข้าถึงทักษะที่เพิ่มขึ้นสำหรับผู้คนทั่วสหภาพยุโรป โดยไม่คำนึงถึงเพศ เชื้อชาติหรือชาติพันธุ์ ศาสนาหรือความเชื่อ ความทุพพลภาพ อายุหรือรสนิยมทางเพศ และรวมถึงผู้ใหญ่ที่มีคุณสมบัติต่ำ/มีทักษะและผู้ที่มีแรงงานข้ามชาติ พื้นหลัง. ในทำนองเดียวกัน ควรครอบคลุมพื้นที่ทั้งหมด ตั้งแต่เมืองใหญ่ไปจนถึงชนบท ชายฝั่ง หรือพื้นที่ห่างไกลทั่วทั้งสหภาพยุโรป

สามารถอัพเดตข่าวสารเรื่องราวต่างๆได้ที่ arthurcox.net